博爱星所律师李丰凯应邀为常州产投集团

开展关于国有企业对外投资法律风险防控

实务专题讲座

文 | 万丽青

★全文字数共有1154字 | 预计阅读时间为4分钟★

近年来，在国家鼓励国有企业混合所有制改革和地方政府加大招商引资力度的背景下，国有企业通过对外投资实现价值最大化的项目实践越来越多。然而在实务中，国企对外投资合作的法律风险常常容易被低估，如若国有企业在投前、投中和投后管理的任何一个环节未做好风控，则可能面临完不成投资目标的风险，甚至还可能造成国有资产流失，相关国企人员也会被追责。

基于此，国家和江苏省相继发布了《国务院办公厅关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》、《中央企业违规经营投资责任追究实施办法（试行）》、《江苏省省属企业违规经营投资责任追究试行办法》，对国有企业对外投资经营在现有法律法规的基础上作出了进一步的规范。同时国资委又于今年5月16日发布了继32号令之后的补充性文件39号文《关于企业国有资产交易流转有关事项的通知》。因此，针对国有企业开展产权交易及对外投资的法律风控专题讲座显得尤为重要和迫切。

2022年9月15日下午，应常州产业投资集团有限公司（以下简称产投集团）邀请，博爱星总所合伙人律师李丰凯为产投集团高层及管理人员做了关于《国有企业对外投资法律风险防控实务》法律专题讲座。

讲座分为四个部分：第一部分是国企对外投资的价值与风险点，第二部分是国企对外投资的相关法律规定，第三部分是国企对外投资的法律风险与防控实务，第四部分是国资委32号令与39号文解读。其中，第三部分作为本次讲座重点，李丰凯律师又着重从投前、投中、投后管理、股权退出机制四个方向，结合2个案例讲解了风险点与应对方式。国企对外投资和产权交易是否要做可行性研究？是否必须做法律尽职调查？要走怎样的审批流程？针对投后管理，如果遇到合资公司失控，公司僵局等情况该如何处理？李律师结合《企业国有资产法》、39号文、32号令的相关规定，给出了明确而清晰的答案。

结合现行法律法规与实务案例，李丰凯律师为产投集团开展了1个多小时的专题讲座，与会人员纷纷表示受益匪浅，讲座结束后，部分参会人员热情高涨，针对讲座中涉及的问题进行了进一步沟通和交流，本次讲座取得圆满成功。

供稿 - 万丽青

编辑 - 姚龙

审定 - 李丰凯